堅持促進經(jīng)濟發(fā)展、增加居民收入，強化公共服務、著力改善民生，加強社會管理、維護社會穩(wěn)定，推進基層民主、促進社會和諧的基本職能，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和人民群眾新期待，推動工作重心轉移到加強黨的基層組織建設、夯實黨的執(zhí)政根基上來，轉移到做好公共服務、公共管理、公共安全工作上來，轉移到為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來。加強基層黨的建設。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，切實加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

強化經(jīng)濟發(fā)展職能。正確處理好政府與市場、政府與社會的關系，規(guī)范市場秩序，為各類市場主體創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場、社會的創(chuàng)造活力。強化產(chǎn)業(yè)引導，科學編制發(fā)展規(guī)劃，要落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，推進鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)民持續(xù)增收。

強化公共服務職能。加快義務教育、學前教育、勞動就業(yè)、基本醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化體育等社會事業(yè)發(fā)展，完善社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、扶貧濟困、法律服務等社會保障體系。創(chuàng)新公共服務供給方式，優(yōu)化基本公共服務資源配置，統(tǒng)籌基本公共服務設施的空間布局，實現(xiàn)基本公共服務全覆蓋。

強化公共管理職能。加強規(guī)劃建設和生態(tài)環(huán)境保護，強化城市管理。健全重大社情、疫情、險情等公共突發(fā)事件的預防和應急處理機制。推進社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系。加強信訪工作，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制，確保社會和諧穩(wěn)定。

強化公共安全職能。加強安全生產(chǎn)、生態(tài)建設、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量安全等監(jiān)督管理，建立健全隱患排查治理體系和安全預防控制體系。推進基層行政執(zhí)法體制改革，完善執(zhí)法保障機制，增強執(zhí)法監(jiān)管能力。

（一）基層治理綜合指揮室。統(tǒng)一部署基層智治系統(tǒng)，承擔基層智治體系建設和基層治理智治平臺的運行監(jiān)測以及線上線下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判、協(xié)同流轉、應急指揮、督查考核等職責。負責綜合協(xié)調(diào)、文電會務、政務信息、政務公開、檔案、機要保密和后勤服務等工作。負責黨委、政府其他日常工作。

（二）黨的建設辦公室。負責黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、民主法治建設，以及意識形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、社會工作、深化改革、群眾團體等領域的工作，加強黨的全面領導，全面加強黨的建設，落實全面從嚴治黨要求。指導轄區(qū)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作。負責轄區(qū)志愿服務相關工作，負責志愿者隊伍建設。承擔黨的建設、紀檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、人大、政協(xié)、法制、機構編制、組織人事、民宗僑臺、群團、黨務公開等工作。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務中心和村黨群服務中心的指導監(jiān)督和管理工作。負責指導監(jiān)督村務公開相關工作。負責指導各村基層民主政治建設、基層政權和社會建設。

（三）經(jīng)濟發(fā)展辦公室。負責經(jīng)濟發(fā)展、村鎮(zhèn)建設、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興、財政管理、經(jīng)濟社會統(tǒng)計等領域的工作，制定和執(zhí)行經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，強化產(chǎn)業(yè)引導，落實區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃。承擔促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展職責。負責擬訂編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施。統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)營管理和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，指導農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。負責農(nóng)村市場、商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃和指導工作。貫徹落實非公經(jīng)濟發(fā)展相關政策，為非公經(jīng)濟組織提供服務。負責招商引資、節(jié)能減排工作。負責農(nóng)民負擔監(jiān)督減負、農(nóng)民承包地管理、農(nóng)村宅基地管理、農(nóng)村產(chǎn)權流轉、指導發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督和財務管理。負責轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。負責經(jīng)濟社會統(tǒng)計，承擔經(jīng)濟、人口、農(nóng)業(yè)相關普查工作。負責村鎮(zhèn)建設、市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護等工作。負責村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、實施和監(jiān)督管理。負責轄區(qū)內(nèi)建設項目的審核、審批（轉報）工作。負責農(nóng)房安全、建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作。負責轄區(qū)河道日常管護和河（庫）長制相關工作。負責轄區(qū)森林資源管理和林長制相關工作。統(tǒng)籌轄區(qū)農(nóng)村公路的建設、養(yǎng)護管理工作。負責財政收支、預決算、會計核算、涉農(nóng)資金撥付、財政資金監(jiān)管、績效評價、村級財務管理等工作。負責機關財務、國有資產(chǎn)管理、政府采購工作。負責機關和所屬事業(yè)單位及村財務內(nèi)部審計工作，配合相關部門做好其他專項審計工作。負責旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展，指導旅游項目、旅游產(chǎn)品開發(fā)等工作。

（四）民生服務辦公室。負責民政、教育、衛(wèi)生健康、文化體育、旅游、勞動就業(yè)等領域的工作，推動社會事業(yè)發(fā)展，落實社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、扶貧濟困等社會保障政策，優(yōu)化基本公共服務資源配置，統(tǒng)籌公共服務設施空間布局，提供優(yōu)質(zhì)高效的便民服務。承擔社會救助、殯葬管理、老齡事業(yè)、廣播電視、殘疾人事業(yè)、勞動就業(yè)、社會保障等工作。負責審核城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助對象等工作。負責區(qū)劃地名管理工作。負責留守兒童和婦女、老人等特殊群體關愛服務工作。

（五）平安法治辦公室。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、平安綜治、應急管理、消防安全、綜合執(zhí)法、信訪穩(wěn)定、人民武裝、食品安全等領域的工作，健全應急管理和除險清患排查治理體系，完善執(zhí)法協(xié)調(diào)、矛盾糾紛化解調(diào)處、公共法律服務、普法依法治理、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動化解網(wǎng)絡輿情風險等機制，推動平安法治和社會治理工作落細落實。牽頭負責轄區(qū)火災、水旱災害、地質(zhì)災害等災害救援工作。協(xié)助縣級有關部門對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和隱患排查、事故調(diào)查工作。負責轄區(qū)農(nóng)村道路交通、水上交通管理工作。承擔普法教育、信訪、維穩(wěn)、人民調(diào)解、社會治安綜合治理、防范和處理邪教、禁毒、掃黑除惡等工作。負責社會平安創(chuàng)建、法治創(chuàng)建，指導村開展社會平安群防群治工作。組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查、督促轄區(qū)各基層組織和企事業(yè)單位的社會治安綜合治理等工作。負責防范區(qū)域性食品安全風險，落實食品安全屬地監(jiān)管和包保責任，承擔食品安全日常監(jiān)管、專項檢查、風險防控、信息報告、法規(guī)宣傳、食品許可現(xiàn)場核查和農(nóng)村家庭宴席備案管理等工作，督促指導各村做好食品安全管理基礎工作和包保工作。